Publicada el Jeudi, 15 de mars de 2012

Sesión conmemorativa del trigésimo aniversario de la aprobación y entrada en vigor de la LORAFNA

Catalán recuerda a los padres del Amejoramiento y llama a "confiar" en la "norma fundamental" para salir de la crisis sin poner en riesgo el "estado del bienestar"

El Presidente del Parlamento, Alberto Catalán, ha destacado hoy en la clausura de la sesión plenaria que, con motivo del trigésimo aniversario de la aprobación de la Lorafna, ha organizado el Legislativo Foral, la “vigencia” de un texto que se ha erigido en el mejor instrumento de “progreso, convivencia e integración” del que se ha dotado Navarra en estas tres décadas de autogobierno.

El Presidente ha reconocido la labor de quienes supieron “priorizar los intereses generales” de la Comunidad Foral cuando, en plena “construcción de la España de las autonomías”, la “dificultad” del momento hacía que la apuesta por “vivir en libertad” exigiera un esfuerzo adicional y, en ese sentido, ha instado a no olvidar que “la democracia no surgió por generación espontánea”.

Así, tras un recuerdo “especial” para todos aquellos que, “por defender los principios básicos” consagrados en la Constitución y el Amejoramiento, fueron asesinados por ETA, Alberto Catalán se ha remitido al artículo 1 de la Lorafna para constatar su carácter de “norma fundamental”, “síntesis de la “esencia y las aspiraciones” de un pueblo que ha sabido ejercitar con “responsabilidad y solidaridad la autonomía política y competencial”.

A ese respecto y tras subrayar la naturaleza “tradicional y actual” de esta Ley “forjada en torno al pacto”, el Presidente se ha referido a los Fueros como garantía de respeto a la voluntad de la ciudadanía navarra y, por ende, como herramienta para la “estabilidad institucional” y la “viabilidad política” de un territorio, “plural y diverso” como pocos, que requiere de “negociación y entendimiento” entre fuerzas que defienden “ideologías y proyectos diferentes e, incluso, antagónicos”.

Ahondando en lo dicho, pero ya en alusión al ámbito parlamentario, Catalán ha realzado la “viveza y el dinamismo” de una Cámara que ha logrado transformar esa disparidad en “valor de impulso y enriquecimiento” para, con el Amejoramiento como “raíz de cuantos debates y deliberaciones públicas” tienen lugar, consolidar el Régimen Foral de Navarra.

A futuro y después de reivindicar, “ahora que tanto se habla de revisar el funcionamiento” del Estado de las Autonomías, el “mantenimiento y fortalecimiento” de la soberanía política y competencial que, en el caso de Navarra, particulariza el Amejoramiento, el Presidente ha llamado a “confiar” en las capacidades de dicho precepto para “reactivar la economía, garantizar el estado del bienestar” y, en suma, “responder a las inquietudes y demandas de la sociedad”, también en lo concerniente a la “instauración de nuevos modos de participación en la vida pública”.

Finalmente, Alberto Catalán ha hecho suyas unas palabras de Tomás Caballero para, a modo de colofón, corroborar que la democracia, “como decía” el ex concejal pamplonés, “tiene medios más que suficientes para que el pueblo sea gobernado como quiere. Y nosotros, los cargos públicos, tenemos la obligación de cumplir ese mandato con la fuerza de los votos”.
 

Previamente, ha tomado la palabra la Presidenta del Gobierno de Navarra, Yolanda Barcina, que ha recalcado la “vigencia” y el “futuro” del Amejoramiento en unos momentos que, como los actuales, aparecen “caracterizados por la incertidumbre y los cambios”.


Barcina ha optado por “decir alto y claro, una vez más”, que el Amejoramiento “es la más clara expresión de la voluntad de los navarros, tanto en su creación como en su posterior desarrollo a lo largo de estos 30 años”.
 

La Presidenta del Ejecutivo ha señalado, a su vez, que la Lorafna, “norma jurídica primordial” nacida del “pacto” y basada en la “confianza y lealtad” de las partes, ha contribuido a “consolidar una situación de prosperidad” desconocida, y se ha erigido en “uno de los vencedores frente a la organización terrorista ETA”.


Por último, Barcina ha advertido que el Amejoramiento, “eficaz” arma de “convivencia, no es un texto sagrado e inamovible”. Es por eso que, “de su capacidad de adaptación a los cambios sociales, dependerá el mantenimiento de su apoyo popular, demostrado en el curso de estos seis lustros pasados”.
 

La sesión plenaria conmemorativa del XXX aniversario de la aprobación y entrada en vigor de la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra se ha iniciado con la interpretación del himno de Navarra.
 

Seguidamente, han intervenido los Portavoces de los Grupos Parlamentarios, en orden de menor a mayor número de aforados, para exponer sus valoraciones en torno a la aportación de la Ley de Amejoramiento.

 

José Miguel Nuin (G.P. I-E) ha mostrado su compromiso con el autogobierno de Navarra, “un eficaz instrumento de progreso y bienestar”. Tras defender que la identidad de la Comunidad foral es “plural y diversa” y que Navarra es de “todos”, ha advertido de “las amenazas para avanzar en el progreso y bienestar” y ha asegurado que “las más graves son las que se dirigen contra el derecho social”. Ha abogado así por una “reforma” del autogobierno, que “deberá ser sometida a referéndum”.

Ana Beltrán (G.P. PPN) ha señalado que el Amejoramiento fue un “pacto realizado con luz y taquígrafos” y que “no se realizó al margen de la Constitución española. Supuso la devolución al pueblo navarro del libre ejercicio de la soberanía foral”, ha precisado, para añadir que 30 años de Amejoramiento sí son “motivo de celebración. Negarle legitimidad es inaceptable. La Lorafna robustece nuestra personalidad como pueblo y nos conduce a la solidaridad con el conjunto de España”.

Bakartxo Ruiz (G.P. Bildu) ha significado que hoy no hay “nada que celebrar. Más que un tiempo de celebraciones, hay que entender el estatus actual de Navarra y abrir un debate”, por que en su día se “secuestró” la capacidad de decidir de Navarra y se quiso “blindar” a la Comunidad Foral frente a las “comunidades vascas. Fue un proceso antidemocrático y excluyente” concebido en “defensa los intereses de España”.

Patxi Zabaleta (G.P. NaBai) ha tachado al Amejoramiento de “ley española, que los navarros no hemos podido votar expresamente nunca. No es un buen Estatuto”, por lo que ha propuesto que se constituya una ponencia para abordar una “reforma profunda” del Amejoramiento, que a su juicio, por todo lo dicho, “no debe ser objeto de celebración”. Tras considerarlo “obsoleto y anticuado”, ha defendido que, tras el abandono de la violencia por parte de ETA, Navarra “participe en el fin del conflicto”.

Juan José Lizarbe (G.P. SN) ha declarado que éste es un acto de “conmemoración” y “reivindicación de nuestro autogobierno”, pero también de “preocupación por la situación económica. Lo que se aprobó hace 30 años es la base y la esencia de la Navarra institucional actual, pues se abrió la puerta a nuevas competencias”. Ha constatado que “hoy es el momento de las reivindicaciones” y se ha referido a que es necesaria la disolución de ETA y que se abre “nuevo tiempo de oportunidades” en el que hay que tener “altura de miras”. Y ha pedido, además, garantizar el estado de bienestar social.

Carlos García Adanero (G.P. UPN) ha señalado que es hoy un “día importante” y ha reconocido el “valor” de las personas que “supieron interpretar” hace 30 años lo que los ciudadanos querían, “cuando ETA estaba en plena actividad. Acertaron de lleno”, ha afirmado, y ha destacado que ahora, que parece que ETA está “derrotada”, es momento de reconocer a las víctimas. En el actual momento de crisis, además, ha valorado la importancia del autogobierno para “salir fortalecidos”.
 

La sesión ha sido seguida desde el palco de invitados por autoridades y representantes de las instituciones navarras. Entre otros, han estado presentes los ex Presidentes del Gobierno Miguel Sanz, Juan Cruz Alli y Jaime Ignacio del Burgo; el ex presidente del Parlamento Javier Gómara; la senadora por Navarra María Chivite; el Defensor del Pueblo, Javier Enériz; el Presidente del Consejo de Navarra, Enrique Rubio; la Delegada del Gobierno, Camen Alba; el Alcalde de Pamplona, Enrique Maya; el Presidente del TSJ, Juan Manuel Fernández; el Presidente del TSJN, Javier Muñoz; y el rector de la UPNA, Julio Lafuente.


El 15 de marzo de 1982 el Parlamento Foral de Navarra aprobó el texto que posteriormente sería ratificado como Ley Orgánica por el Congreso (el 30 de junio de 1982) y por el Senado (el 26 de julio de 1982), y que entró en vigor el 16 de agosto de ese mismo año. En 2012 se cumplen treinta años de la aprobación y vigencia de la ley de Amejoramiento.
 

Concierto de la Orquesta del Conservatorio Superior


Los actos programados para la conmemoración del XXX aniversario del Amejoramiento incluyen un concierto vespertino de la Orquesta del Conservatorio Superior de Música de Navarra (19:30, Atrio).El Presidente del Parlamento, Alberto Catalán, intervendrá al comienzo de acto.


El programa que ofrecerá la Orquesta se iniciará con la interpretación del Himno de Navarra, al que seguirán la Overtura de "El Barbero de Sevilla" de Rossini, la Sinfonía Incompleta de Schubert y ”Egmont” de Beethoven.
 

La actuación se enmarca dentro de la apuesta del Parlamento por dar a conocer y resaltar las iniciativas e inquietudes de carácter educativo, cultural y social que se dan en Navarra.