ACUERDOS DE LA MESA Y DE LA JUNTA DE PORTAVOCES DEL PARLAMENTO DE NAVARRA ADOPTADOS EN SU SESIÓN CELEBRADA HOY LUNES, DÍA 1 DE OCTUBRE

La Mesa y la Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra han celebrado sesión hoy lunes, día 1 de octubre, a partir de las 10:00 horas, y han adoptado los siguientes acuerdos:
 

Asuntos admitidos a trámite:
 

Proyectos de Ley Foral:
-La Mesa ha acordado prorrogar hasta el día 8 de octubre el plazo de presentación de enmiendas al proyecto de Ley Foral de financiación de libros de texto y material didáctico, a petición de los G.P. Nafarroa Bai. El plazo anterior concluía hoy, día 1 de octubre.
-La Mesa ha acordado prorrogar hasta el día 8 de octubre el plazo de presentación de enmiendas al proyecto de Ley Foral por el que se establecen la cuantía y la fórmula de reparto del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los Tributos de Navarra por transferencias corrientes para los ejercicios presupuestarios de 2013 y 2014. El plazo anterior concluía hoy, día 1 de octubre.
-La Mesa ha acordado prorrogar hasta el día 26 de octubre el plazo de presentación de enmiendas al proyecto de Ley Foral por el que se modifica la Ley Foral 20/2010, de 13 de diciembre, por el que se creó la entidad pública denominada Banco de Sangre y Tejidos de la Comunidad Foral de Navarra (BSTN) y estableció la organización de la Red Transfusional y de Células y Tejidos Humanos de Navarra (RCTHN), que pasa a denominarse Ley 20/2010, de 13 de diciembre, por la que se regula el Banco de Sangre y Tejidos de Navarra. El plazo anterior concluía el 19 de octubre.
 

Proposiciones de Ley Foral:
-Para la financiación de la Seguridad Social de los cuidadores no profesionales de las personas en situación de dependencia, presentada por el G.P. Izquierda-Ezkerra. La proposición se tramitará por el procedimiento de lectura única.
-La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del criterio del Gobierno de Navarra relativo a la proposición de Ley Foral de modificación del artículo 42 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, presentada por el G.P. Izquierda-Ezkerra, y se ha acordado que siga su trámite parlamentario.
-La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del criterio del Gobierno de Navarra relativo a la proposición de Ley Foral por la que se modifica la Ley Foral 35/2002, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, presentada por G.P. Bildu-Nafarroa y se ha acordado que siga su trámite parlamentario.
-La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del criterio del Gobierno de Navarra relativo a la proposición de Ley Foral de modificación de la Ley Foral 11/1998, de 3 de julio, que regula la financiación pública de los centros de iniciativa social que imparten las enseñanzas de bachillerato, ciclos formativos de grado medio y programas de garantía social, presentada por el G.P. Izquierda-Ezkerra y se ha acordado que siga su trámite parlamentario.
-La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del criterio del Gobierno de Navarra relativo a la proposición de Ley Foral para el abono, al personal dependiente de las Administraciones Públicas navarras, de ayudas económicas complementarias, para el mantenimiento del poder adquisitivo previsto en el ejercicio de 2012, presentada por el G.P. Nafarroa Bai y se ha acordado que siga su trámite parlamentario.
-La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del criterio del Gobierno de Navarra relativo a la proposición de Ley Foral por la que se modifican los artículos 42 y 45 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, presentada por el G.P. Nafarroa Bai y se ha acordado que siga su trámite parlamentario.
-La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del criterio del Gobierno de Navarra relativo a la proposición de Ley Foral por la que se crea, con efectos para el año 2012, un complemento personal transitorio por pérdida de poder adquisitivo, presentada por el G.P. Bildu-Nafarroa y se ha acordado que siga su trámite parlamentario.
-De modificación de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, para establecer la delegación de voto de los concejales en los ayuntamientos y de los vocales de los concejos, presentada por el Ilmo. Sr. D. Eloy Villanueva Cruz (G.P. Popular del Parlamento de Navarra), tomada en consideración en el Pleno del día 27 de septiembre de 2012.
 

Mociones:
-Por la que se insta al Gobierno de Navarra a ampliar de manera urgente el colegio público de Sarriguren, presentada por el G.P. Socialistas de Navarra.
-Por la que se insta al Gobierno de Navarra a que presente un plan de dotaciones educativas públicas para cubrir las necesidades de escolarización en la actualidad y a medio y largo plazo en Sarriguren, presentada por el G.P. Izquierda-Ezkerra.
-Por la que se insta al Gobierno a elaborar, con caracter de urgencia, un Plan de Mediación para la prevención de los desahucios de familias que no pueden hacer frente al pago de su hipoteca, presentada por el Ilmo. Sr. D. Txema Mauleón Echeverría (G.P. Izquierda-Ezkerra).
-Por la que se insta al Gobierno de Navarra a que utillice todas las vías a su alcance para paralizar la modificación de la Directiva 2001/37/CEE de la Comisión Europea sobre materia de fabricación, presentación y venta de productos de tabaco, presentada por el G.P. Socialistas de Navarra.
-Por la que se insta al Gobierno de Navarra a que exija al Ministerio de Agricultura que desarrolle ante la UE una estrategia de defensa del sector lácteo, presentada por el G.P. Socialistas de Navarra.
-Por la que se insta al Gobierno de Navarra a revocar diversas órdenes forales aprobadas el 22 de marzo de 2012, presentada por el G.P. Socialistas de Navarra.
-Por la que se insta al Gobierno de Navarra a garantizar el acceso universal a las pruebas de VIH, presentada por el G.P. Socialistas de Navarra.
-Por la que se insta al Gobierno de Navarra a que en todo lo referido a la aplicación del aumento de la jornada laboral en el ámbito de salud se tenga en cuenta las peculiaridades de cada ámbito, presentada por: G.P. Socialistas de Navarra.
-La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas de la corrección de errores en la moción por la que se insta al Gobierno de Navarra a crear un servicio de asesoramiento gratuito para personas en situación de desahucio, presentada por el Ilmo. Sr. D. Eloy Villanueva Cruz (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
-Por la que se insta al Gobierno de Navarra a introducir los cambios necesarios en la parte variable de la masa salaria de los/as gerentes y cargos directivos de las Empresas Públicas, presentada por el G.P. Nafarroa Bai.
-Por la que se insta al Gobierno de Navarra a desarrollar un programa de evaluación de resultados de los planes que han sido ejecutados en los diferentes departamentos, presentada por la Ilma. Sra. D.ª Ana Beltrán Villalba (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
-Por la que se insta al Gobierno de Navarra a proponer en la próxima Conferencia Sectorial de Cultura y en el marco del Plan Estratégico General de Cultura 2012-2015, un programa supra autonómico que conecte, divulgue y potencie turísticamente las rutas de castillos y fortalezas de España, presentada por la Ilma. Sra. D.ª Amaya Zarranz Errea (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
 

Comparecencias:
-Para que el Director Gerente de ENECSA informe sobre el acuerdo alcanzado entre Iberia y Baluarte para el fomento de la actividad congresual en Pamplona, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Amaya Zarranz Errea (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
-Para que el Consejero de Educación informe sobre el anteproyecto de Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Nekane Pérez Irazabal (G.P. Nafarroa Bai).
-Para que el Consejero de Educación informe sobre la posición que va a mantener en la próximo reunión de la Conferencia Sectorial de Educación con respecto al anteproyecto de la denominada Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa, presentada por: G.P. Socialistas de Navarra.
-Para que la Consejera de Economía, Hacienda, Industria y Empleo informe sobre las iniciativas que está poniendo en marcha para parar la modificación de la Directiva 2001/37/CEE de la Comisión Europea sobre materia de fabricación, presentación y venta de productos de tabaco, presentada por: G.P. Socialistas de Navarra.
-Para que la Consejera de Economía, Hacienda, Industria y Empleo informe sobre las actuaciones que va a desarrollar el Gobierno de Navarra para garantizar el trabajo en TRENASA, presentada por: G.P. Izquierda-Ezkerra.
 

Sesiones de trabajo y visitas:
-Para que Eida Martínez Rocha del Centro de Investigación en Estudios de las Mujeres de la Universidad de Costa Rica informe sobre el Proyecto de Red de Centros de Documentación en Derechos de las Mujeres de Centroamérica, presentada por: Ilmo. Sr. D. Txema Mauleón Echeverría (G.P. Izquierda-Ezkerra).
-La Mesa ha acordado no admitir a trámite la solicitud de celebración de una sesión de trabajo para que representantes de Think Tank Institución Futuro expliquen el informe Ayudando a construir un mejor Parlamento de Navarra, presentada por: Ilmo. Sr. D. Enrique Martín De Marcos (G.P. Popular del Parlamento de Navarra). Han votado en contra los Vicepresidentes Primero y Segundo, Samuel Caro y Txentxo Jiménez y la Secretaria Primera, Maite Esporrín; ha votado a favor el Secretario Segundo, Koldo Amezketa.
-La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enterados del escrito adjuntando autorizaciones para que una representación del personal técnico de diferentes Mancomunidades de Servicio Sociales de Base inforne sobre la situación del Empleo Social Protegido, presentado por: G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Izquierda-Ezkerra.
-Para que responsables de los programas de las Escuelas Taller del Servicio Navarro de Empleo informen sobre su bagaje y sobre las orientaciones que en las nuevas circunstancias se ha de dar a este tipo de instrumentos, presentada por: G.P. Socialistas de Navarra.
-Para que responsables de los programas de los Programas de Escuelas Taller de Fundación Ilundáin y Cruz Roja Navarra informen sobre el bagaje histórico de estos instrumentos así como sobre las orientaciones que a su juicio puedan darse para su funcionamiento en el futuro, presentada por: G.P. Socialistas de Navarra.
 

Comisiones especiales y ponencias:
- La Mesa ha acordado remitir a la Comisión de Presidencia la solicitud de creación de una Ponencia para estudiar la situación actual de las formas de participación democrática en Navarra, presentada por: G.P. Izquierda-Ezkerra.
- La Mesa ha acordado remitir a la Comisión de Presidencia la solicitud de creación de una Ponencia para el estudio de las distintas posibilidades existentes a raíz de las iniciativas parlamentarias sobre la supresión de la paga extra navidad de 2012, presentada por: G.P. Socialistas de Navarra.
-Retirada la propuesta de ampliación de la Ponencia para valorar el número y dedicación de Parlamentarios, la figura del Defensor del Pueblo y otras medidas, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Ana Beltrán Villalba (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
 

Preguntas orales:
-Sobre la saturación del colegio público de Sarriguren, presentada por: Ilmo. Sr. D. Pedro Rascón Macías (G.P. Socialistas de Navarra).
-Sobre la ampliación del plazo en el otorgamiento de licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual de radiodifusión sonora, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Aitziber Sarasola Jaca (G.P. Bildu-Nafarroa).
-Sobre el calendario de actuaciones previstas hasta la finalización de las obras de rehabilitación del puente de Liédena para el paso de vehículos pesados, presentada por: Ilmo. Sr. D. Koldo Amezketa Díaz (G.P. Bildu-Nafarroa).
 

Preguntas escritas:
-Sobre las empresas que en Navarra "necesitan" el servicio del TAP, presentada por: Ilmo. Sr. D. Maiorga Ramírez Erro (G.P. Bildu-Nafarroa).
-Sobre el número de accidentes de trafico ocurridos en Navarra, presentada por: Ilmo. Sr. D. Eloy Villanueva Cruz (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
-Sobre las actuaciones que va a desarrollar el Gobierno de Navarra ante el grupo CAF para evitar el ERE de extinción de 58 empleos presentado por TRENASA, presentada por: Ilmo. Sr. D. José Miguel Nuin Moreno (G.P. Izquierda-Ezkerra).
-Sobre el transporte de mercancías en plataformas de alta velocidad en el Estado Español, presentada por: Ilmo. Sr. D. Koldo Amezketa Díaz (G.P. Bildu-Nafarroa.

Iniciativas del Gobierno (Convenios, Decretos Forales, Comunicaciones, Planes y Programas):
-La Mesa ha aprobado las normas de ordenación del debate de política general sobre el estado de la Comunidad, que se celebrará los días 18 y 19 de octubre.
El debate se iniciará el día 18, a las 9:30 horas, con una exposición del Presidente del Gobierno.
Seguidamente se suspenderá la sesión durante media hora. Tras la reanudación intervendrán, por un tiempo máximo de 30 minutos cada uno, los portavoces de los grupos parlamentarios, en orden de mayor a menor representación parlamentaria; el portavoz de UPN lo hará en último lugar.
Finalizadas las intervenciones el Presidente del Gobierno contestará después de cada una o al final a todas ellas. Seguidamente se abrirá un turno de réplica, por un tiempo máximo de 10 minutos, que concluirá con una nueva intervención del Presidente del Gobierno.
Concluido el debate se abrirá un plazo de una hora para la presentación de propuestas de resolución por los grupos. Cada Grupo podrá presentar un máximo de cinco propuestas.
El día 19 de octubre, a las 9:30 horas, se iniciará el debate de las propuestas de resolución presentadas en el mismo orden de las intervenciones de los portavoces, de mayor a menor, siendo UPN el último en defender sus propuestas. Cada portavoz dispondrá de un turno de diez minutos para defender el conjunto de sus propuestas. Luego habrá un turno de intervenciones de los Grupos a favor o en contra, en el mismo orden del debate y otro de réplica, ambos de cinco minutos
Finalmente se votarán por separado todas las propuestas de resolución presentadas.

-La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del decimocuarto Informe de Seguimiento de las Actuaciones Prioritarias recogidas en el Plan Navarra 2012 a 30 de junio de 2012.
 

Informes Cámara de Comptos y control presupuestario:
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas de la incorporación al programa de trabajo de 2012 del informe sobre la gestión y concesión de las "Becas Navarra".
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enterados de la incorporación al programa de trabajo de 2012 del informe sobre las actividades desarrolladas por el Plan Moderna, fiscalización del modo de gestión, adecuación del funcionamiento de su estructura orgánica y eficacia y eficiencia de los recursos destinados relacionados con los objetivos definidos.
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del Proyecto de Presupuesto de la Cámara de Comptos de Navarra para el ejercicio de 2013.
 

Otros asuntos:
- La Junta de Portavoces ha acordado por unanimidad solicitar a los Servicios del Parlamento la emisión de un informe jurídico sobre la petición de información relativa a la empresa KYB, presentada por el G.P. Bidu-Nafarroa.
-La Junta de Portavoces ha acordado someter a la consideración del Pleno a celebrar el próximo día 11 la interposición de un recurso de Inconstitucionalidad contra los arts. 22.8 y 22.9, las disposiciones transitorias décima y duodécima -apartado primero- y apartado tercero de la disposición final cuarta del RD-L 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, formulada por el G.P. Izquierda-Ezkerra y el G.P. Socialistas de Navarra.
-La Junta de Portavoces se ha dado por enterada del escrito de la Consejera de Economía, Hacienda, Industria y Empleo solicitando la rectificación de la declaración institucional por la que el Parlamento de Navarra denuncia y reprueba la negativa del Gobierno al cumplimiento de la Ley, impidiendo que este Parlamento pueda ejercer su labor de control al Gobierno. La Mesa ha acusado recibo del escrito de la Consejera y ha acordado por unanimidad manifestarle su disconformidad con el contenido.

- Aprobada una declaración institucional con motivo del Día Internacional de las Personas Mayores, presentada por el G.P. Socialistas de Navarra.
 

La Junta de Portavoces ha aprobado por unanimidad una declaración institucional con motivo del Día Internacional de las Personas Mayores, presentada por: G.P. Socialistas de Navarra.
 

La declaración dice lo siguiente:
 

“Este año 2012 ha sido declarado por la UE como «Año europeo del envejecimiento activo y de la solidaridad intergeneracional» con el objetivo no sólo de sensibilizar a los ciudadanos europeos acerca de la contribución que las personas mayores pueden aportar a la sociedad, sino también de animar a los responsables políticos y las personas interesadas a actuar a fin de crear mejores oportunidades para el envejecimiento activo y fortalecer la solidaridad intergeneracional.

Hoy, las personas mayores expresan una clarísima voluntad de autonomía, como manifiesta el hecho de que un 87% desea vivir en su casa el mayor tiempo posible. Pero, a la vez, desean mantener relaciones familiares intensas, fruto de esto y de la gran solidaridad intergeneracional que demuestran, un 70 % contribuyen al cuidado de sus nietas y nietos.

El Parlamento de Navarra quiere manifestar su firme compromiso con el envejecimiento activo de nuestros mayores, facilitando su participación activa en la sociedad, para lo que persistiremos en la promoción de políticas que persigan un mayor protagonismo de las personas mayores, el desarrollo de espacios de participación social y política, y actuaciones que permitan su participación solidaria sin alejarles, por motivos de edad, de la dinámica social.

El hecho de vivir más tiempo y mejor debe ser considerado como un logro del Estado del Bienestar. La jubilación debe ser considerada una etapa más del ciclo vital. Una etapa en la que los jubilados se sientan y sean tenidos como los protagonistas de su propia evolución existencial. Para ello es necesario que este protagonismo sea reconocido y auspiciado tanto en su esfera interna como en la externa. Pero, aunque la posición económica de los mayores ha mejorado en los últimos años, la tasa de riesgo de pobreza es superior en cuatro puntos a la media de los españoles. Hoy, el 21,7% de los mayores presentan ese riesgo y, con la crisis, este porcentaje está creciendo.

Sin embargo, cada vez más personas mayores están adquiriendo un protagonismo inesperado por su decisiva aportación social: no solo por su frecuente papel de abuelos cuidadores, sino porque sus pensiones se convierten en fuente principal de ingresos de muchos hogares, en los que conviven con sus hijos y/o nietos

El Parlamento de Navarra quiere expresar en este Día Internacional de las Personas Mayores su apuesta por un concepto de envejecimiento como sinónimo de actividad, salud, satisfacción y calidad de vida.

Por todo ello, el Parlamento de Navarra se compromete a desarrollar, fomentar y difundir un concepto de las personas mayores ajustado a los derechos que les corresponden como parte integrante de la ciudadanía, sin discriminaciones ni desigualdades de trato y con medidas políticas que avancen en esta dirección”.
 

- Aprobada una declaración institucional por la que el Parlamento de Navarra manifiesta, una vez más, su exigencia a la Presidenta del Gobierno de Navarra para que defienda en la Conferencia de Presidentes Autonómicos una política de crecimiento y creación de empleo y no exclusivamente centrada en la austeridad y los recortes, presentada por el G.P. Bildu-Nafarroa.
 

La Junta de Portavoces ha aprobado una declaración institucional por la que el Parlamento de Navarra manifiesta una vez más su exigencia a la Presidenta del Gobierno de Navarra para que defienda en la Conferencia de Presidentes Autonómicos una política de crecimiento y creación de empleo y no exclusivamente centrada en la austeridad y los recortes, presentada por el G.P. Bildu-Nafarroa, y enmendada en ambos puntos por el G.P. SN. Han votado a favor SN, Nabai, Bildu e I-E; y han votado en contra UPN y PPN.
 

La declaración aprobada dice lo siguiente:
 

“El Parlamento de Navarra manifiesta, una vez más, su exigencia a la Presidenta del Gobierno de Navarra para que defienda, en la próxima Conferencia de Presidentes Autonómicos que se celebrará el día 2 de octubre en el Senado, una política que apueste por el crecimiento económico y la creación de empleo y no centrada sola y exclusivamente en una política de austeridad depresiva que conllevan los recortes y en consecuencia un empobrecimiento de la sociedad navarra.
 

El Parlamento hará llegar esta declaración al Gobierno de Navarra y al Presidente del Gobierno de España en el mismo momento de su aprobación”.
 

La declaración inicial propuesta por el G.P. Bildu incluía otros dos apartados, que no han prosperado. En el primero han votado en contra de UPN y PPN, se ha abstenido SN y han votado a favor Bildu, Nabai e I-E. En el segundo, han votado en contra UPN, SN y PPN y a favor Nabai, Bildu e I-E.
 

Los puntos rechazados decían así:
 

“El Parlamento de Navarra muestra su voluntad de que, en dicha reunión, el Gobierno de Navarra no se doblegue ni sea sumiso a las políticas de recortes del PP y exija una reunión bilateral Navarra-Estado, a través de la denominada ‘Junta de Cooperación’, al objeto de hacer desistir al Gobierno del PP de invadir, a través de la consideración generalizada de toda legislación como legislación básica, competencias que históricamente siempre han correspondido a Navarra.
 

El Parlamento de Navarra muestra su compromiso con la capacidad de decisión de la ciudadanía de Navarra y apuesta por crear y activar los instrumentos necesarios para dar cauce a ésta”.
 

El G.P. SN ha presentado una enmienda de sustitución al primero de los dos apartados rechazados, que no ha salido adelante debido a los votos en contra de UPN, Nabai, Bildu y PPN; SN e I-E han votado a favor.
 

El texto alternativo que no ha prosperado decía así:
 

“El Parlamento de Navarra reitera su voluntad de defensa del autogobierno, dentro de una política de pacto y lealtad institucional, definida en la Constitución y el Amejoramiento, ante la invación reiterada de competencias exclusivas de la Comunidad Foral que está llevando a efecto el Gobierno de España”.

 

Asuntos tratados fuera del orden del día:

-La Mesa y Junta de Portavoces se han dado por enteradas de la reorganización efectuada por el G.P. Nabai en lo relativo a su representación en las distintas comisiones.

-La Junta de Portavoces ha aprobado por unanimidad una declaración institucional de solidaridad con los ciudadanos y comunidades afectadas por las últimas inundaciones en Andalucía, Murcia y Comunidad Valenciana.

 

La declaración aprobada dice lo siguiente:
 

“El Parlamento de Navarra:

1. Expresa su solidaridad y pesar con las familias de las personas fallecidas, desaparecidas y heridas durante las inundaciones.

2. Muestra su apoyo hacia todos los vecinos, entidades y localidades afectadas.

3. Manifiesta a las autoridades de Andalucía, Murcia y la Comunidad Valenciana el respaldo del pueblo de Navarra y la confianza de que podrán superar las graves consecuencias de las inundaciones.
 

4. Realiza un llamamiento al conjunto de la sociedad navarra y a sus instituciones para que ofrezcan su colaboración a los afectados.”