Debate del Estado de la Comunidad Foral. Intervención de la Presidenta del Gobierno de Navarra
Chivite apela a la unidad, solicita el regreso de Navarra + a la institucionalidad, subraya las políticas sociales y destaca el potencial de la Comunidad para hacer frente a los retos de futuro
La presidenta del Gobierno de Navarra, María Chivite, ha abierto el tercer y último debate sobre el estado de la Comunidad Foral de la X Legislatura destacando que "Navarra es una comunidad sólida y robusta, propicia para la prosperidad, además de solvente, con fortaleza en la economía y el empleo. Obviamente, no somos ajenos al impacto de la inflación, que nos afecta como al resto de España, Europa y el mundo. No es un consuelo sino un déficit a corregir".
En el transcurso de sus 92 minutos de intervención (previa al turno de portavoces), Chivite ha reconocido que "vienen meses difíciles" por "el impacto de la inflación, los precios de la energía, de la cesta de la compra, las hipotecas, las materias primas o las cadenas de suministros", cuestiones que "nos preocupan y nos ocupan".
La presidenta ha arrancado dando las gracias al Parlamento y al conjunto de las instituciones navarras "por estos años en los que, a pesar de las enormes dificultades a las que nos hemos enfrentado, hemos logrado importantes avances en servicios públicos, en derechos y en muchas áreas, que hacen que Navarra siga siendo la comunidad con mayor calidad de vida de España y la comunidad con menor tasa de pobreza y desigualdad, aunque nuestro compromiso para atajar las desigualdades no se reduce a estos indicadores".
Chivite ha destacado que "la semana pasada conocíamos el dato de afiliación a la Seguridad Social, que, aun con una pandemia y una guerra, bate récords. Hoy tenemos 1.993 personas más afiliadas que el mes pasado, y 5.709 más que hace un año. En total, 302.192", ha asegurado.
Además, ha resaltado que "esta legislatura la iniciamos con un acuerdo político que fue nuestro contrato social con los navarros y navarras, y hoy podemos decir que el 89% de las medidas recogidas en ese acuerdo están ya cumplidas o en proceso. Por tanto, aun en el contexto de complejidad que hemos vivido y seguimos viviendo, estamos cumpliendo con lo que nos comprometimos. Pero no sólo eso, estamos haciendo mucho más. Porque la pandemia y la guerra están acelerando transformaciones, reposicionando prioridades y están aflorando nuevas necesidades coyunturales que tenemos que atender".
Chivite ha defendido que estos datos, "calidad de vida, récord de afiliación a la Seguridad social y alto grado de cumplimiento del acuerdo de legislatura, me llevan a afirmar que este Gobierno cumple, actúa, y lidera y lo hace desde una mirada de progreso. Desde unas claras prioridades sociales. Desde un compromiso con el crecimiento justo y la prosperidad compartida", ha señalado.
No obstante, ha asegurado que "somos un Gobierno que vive en la realidad y que no cae en la trampa de la soberbia ni la autocomplacencia, sino que se hace preguntas todos los días, escucha y analiza con espíritu crítico, porque, por supuesto, hay espacios de mejora y mucho por hacer".
En ese sentido, Chivite ha afirmado que "este camino emprendido hace tres años debe ser el principio de una carrera de fondo. Las transformaciones, el impacto de las políticas públicas y de la gestión estratégica llevan tiempo. Y aunque podemos ir ya viendo resultados, nos queda mucho por hacer y por asentar", ha señalado.
De entrada, la jefa del Ejecutivo ha indicado que "nos quedan aún meses de tarea, porque vamos a trabajar hasta el último día de la legislatura, atendiendo lo urgente, planificando y sentando las bases del futuro".
Chivite ha asegurado que en el Gobierno foral son "conscientes de que vienen meses difíciles. El impacto de la inflación, los precios de la energía, de la cesta de la compra, las hipotecas, las materias primas, las cadenas de suministros... Nos preocupan y nos ocupan. Y es verdad que nuestro margen de actuación está muy acotado", ha considerado.
En esa línea, ha explicado que "no podemos tomar decisiones sobre política monetaria, por ejemplo, pero sí podemos analizar cómo esas políticas y decisiones que nos trascienden repercuten en la vida cotidiana de los navarros y navarras y de las empresas, y es ahí donde tomamos las medidas que están en nuestra mano, para paliar en lo posible ese impacto de los precios y seguir acompañando a la sociedad en las transformaciones en las que ya estamos inmersos y que tienen que continuar con la palanca de lo público para que Navarra sea una región puntera en Europa".
María Chivite, ha afirmado que su Ejecutivo gobierna "haciendo del diálogo y el acuerdo la mejor herramienta para la estabilidad, para la confianza y demostramos que desde la centralidad y la capacidad de entendimiento se aporta certidumbre en estos tiempos inciertos".
Se ha dirigido expresamente a Navarra Suma para señalar que comprende que "la oposición haga su labor, que no aplauda al Gobierno, pero la oposición no debiera perder la pista de lo común, de lo que nos une. A estas alturas de la legislatura, ante la proximidad electoral, no pido a Navarra Suma que cambie de rumbo político, pero le pido que vuelva a la institucionalidad que tuvo en otros momentos", ha afirmado.
Chivite ha señalado que, "a pesar de las amenazas económicas que tenemos, nuestros fundamentos son sólidos. Tenemos que ser resilientes y mostrar unidad. Como dijo San Agustín 'Unidad en lo esencial, libertad en lo accidental'. Por ello, como presidenta de Navarra, reivindico y reclamo unidad. Unidad en nuestras certezas como comunidad, unidad en lo esencial", ha reiterado.
La presidenta ha destacado que "el 72% de las iniciativas legislativas traídas por el Gobierno para su aprobación parlamentaria han prosperado sin votos en contra y el 40% por unanimidad".
"Esta es la foto de la estabilidad y de la centralidad. Porque un Gobierno en minoría parlamentaria capaz de presentar estas credenciales quiere decir que es un Gobierno con propuestas razonables, sensatas, de mayoría social, y que además dialoga y escucha precisamente para lograr que tengan amplio apoyo", ha significado.
María Chivite ha apuntado, además, que "gobernamos desde un compromiso con la igualdad de oportunidades y la cohesión social, cuestiones que consideramos deben estar presentes en toda sociedad democrática que pretende progresar de manera justa y equilibrada".
Asimismo, ha afirmado que "seguiremos impulsando la cohesión territorial, un reto, unido al demográfico, al que atendemos sabiendo que es una carrera de largo recorrido".
Por otro lado, la jefa del Ejecutivo ha señalado que "este Gobierno seguirá impulsando la convivencia, desde el respeto a la diversidad, reconociendo la diferencia como un valor que nos enriquece".
"Hemos trabajado aunando sensibilidades, no separando y puedo afirmar que la mayoría de la ciudadanía se puede reconocer en estas políticas y en esta manera de hacer, dialogando y escuchando, y con esta manera de entender Navarra, que es desde el respeto para una mejor convivencia, porque como siempre digo, no hay prosperidad sin convivencia", ha manifestado.
También ha asegurado Chivite que "seguiremos trabajando en la consolidación de nuestro autogobierno. Esta legislatura hemos logrado más avances que en veinte años atrás. Y lo hemos hecho con una estrategia clara: compromiso firme, diálogo y defensa de nuestra institucionalidad. Porque este Gobierno está hecho en Navarra, para Navarra y con Navarra", ha incidido.
La presidenta del Gobierno ha declarado que, "frente al ruido interesado, están los datos. "Nuestro modelo de crecimiento, nuestra solvencia económica, la cohesión social, los avances en convivencia, en derechos, nuestro compromiso con la igualdad, con una juventud que pueda ver el futuro con esperanza, nuestros avances en infraestructuras estratégicas y la fortaleza de nuestro tejido industrial son incontestables. Somos conscientes de que viene un año difícil. Pero sé que, como hemos hecho estos años duros que hemos vivido, saldremos adelante, lo haremos desde un aprendizaje valioso y un compromiso con Navarra que demostramos día a día con hechos", ha asegurado.
Chivite ha agregado que "desde el realismo, desde esta coyuntura caracterizada por la incertidumbre, pero a la vez, desde la esperanza, vamos a seguir trabajando".
"Somos un Gobierno en minoría que ha sido capaz, desde el diálogo y el acuerdo, de sacar las iniciativas adelante. Eso tiene un valor. Eso se llama mayoría social. Pero sobre todo contribuye a tener una mejor democracia, a fortalecer las instituciones, y reivindicar el papel de la política útil para estar al servicio de la prosperidad y el bien común", ha destacado.
María Chivite ha señalado que siguen "trabajando" para materializar la transferencia de la competencia de Tráfico y Seguridad Vial a la Comunidad foral "antes del fin de la legislatura".
La presidenta ha indicado que, "tras más de 20 años sin nuevas competencias en Navarra, hemos culminado el acuerdo para la transferencia de los servicios de sanidad penitencia y la gestión económica del ingreso mínimo vital".
Según ha dicho, "estamos realizando una firme, que no ruidosa, defensa de las competencias de Navarra. Gracias a la vía de la negociación y diálogo en la comisión bilateral de Cooperación, esta legislatura se han alcanzado 11 acuerdos sobre discrepancias mostradas por el Estado que han evitado otros tantos recursos ante el Tribunal Constitucional", ha expuesto.
Chivite ha manifestado que el presupuesto de departamento de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior ha crecido, desde el inicio de legislatura, casi un 30%; y ha señalado que los incendios del mes de junio o las históricas inundaciones de 2021 "han constatado que estamos ante un cambio de paradigma debido a las consecuencias del cambio climático".
"Sabemos que hay que situar las políticas de respuesta, prevención y predicción en el centro de la acción política y por ello, desde el mes de septiembre estamos trabajando en una intensa agenda de carácter transversal", ha expuesto, para señalar que la comisión de protección civil va a homologar este viernes la modificación del Plan de Emergencia por Incendios Forestales. "Va a suponer un cambio fundamental en la estrategia de gestión", ha expuesto.
En cuanto a la Policía Foral, ha señalado que no se ha podido implementar el desarrollo de la ley de Policías porque "no podemos contravenir la normativa estatal en cuanto a incrementos de la masa salarial. Tenemos ahora el cauce de los Presupuestos Generales del Estado, que esperamos nos permita disponer estos recursos y activar el reglamento de jornadas y retribuciones, que ya está redactado", ha dicho, para subrayar que "el presupuesto de la Policía Foral sigue creciendo y hemos pasado de 55 a 71 millones previstos para 2023".
En materia de infraestructuras, la presidenta del Gobierno, María Chivite, ha afirmado que la construcción de la segunda fase del Canal de Navarra permitirá crear 3.500 puestos de trabajo y ha esperado que Canasa pueda licitar las obras a finales del próximo año.
La jefa del Ejecutivo foral ha reiterado su apuesta por el Canal de Navarra y por el tren de alta velocidad. A ese respecto, ha señalado que su Gobierno "ha estado siempre comprometido con una infraestructura fundamental para nuestra comunidad como es el Canal de Navarra", que "es y será una de nuestras prioridades. Vertebra y genera cohesión social y territorial, permitiéndonos avanzar en el desarrollo económico", ha asegurado.
Chivite ha recordado que "en abril de 2020 ya reactivamos las obras a su paso por Peralta, el conocido como Ramal del Arga" y se reactivaron también en junio de 2021 las obras del Canal en Tierra Estella, en el denominado Ramal del Ega. "Los trabajos se encuentran iniciados en los municipios de Lerín, Sesma y Cárcar", ha insistido.
Por otro lado, ha apuntado que "este año hemos dado luz verde al proyecto constructivo de la segunda fase del Canal de Navarra, que garantizará la llegada de agua de calidad a la Ribera para consumo humano, para riego y para consumo industrial. Esta infraestructura va a ser clave para la economía de la Ribera y además estas obras de la segunda fase permitirán crear durante su construcción 3.500 puestos de trabajo", ha subrayado.
Como próximos objetivos ha situado continuar con las obras del Ramal del Ega para concluirlo en 2023. Con respecto a la segunda fase del Canal, ha fijado "colaborar y estar vigilantes en todo aquello que esté en nuestras manos en el Ejecutivo foral para que Canasa pueda licitar las obras a finales del próximo año".
Respecto al TAV, Chivite ha señalado que "el compromiso e impulso del Estado para avanzar en las obras del tren de altas prestaciones en Navarra se traduce en hechos y cifras. Los Next Generation contemplan, al menos, 145,5 millones de euros. Para el próximo año, hay 72 millones. Este año se va a convertir en el de mayor ejecución de las obras del TAP en nuestra comunidad. En tan sólo ocho meses, 35,4 millones de euros", ha destacado.
La presidenta del Gobierno de Navarra ha afirmado que "nuestro reto es seguir impulsando la llegada del TAP a nuestra comunidad y, de manera especial, vamos a poner el foco en la licitación de las obras del tramo Tafalla-Campanas, prevista para 2023, así como en los tramos Castejón-Zaragoza y Campanas-Zuasti, que se prevé salgan a exposición pública el primer trimestre del próximo año".
Respecto a las carreteras, Chivite ha asegurado que "tenemos claro que Navarra necesita contar con unas buenas y competitivas infraestructuras, para la conexión de las personas y de las empresas. Debemos asumir como sociedad que invertir en infraestructuras viarias es invertir en un servicio público. No puede volver a suceder que se apruebe un nuevo Plan Director de Carreteras y que su inejecución alcance el 92%", ha señalado.
La jefa del Ejecutivo ha señalado que "esta legislatura tenemos importantes avances" y ha citado en primer lugar "un nuevo sistema de financiación para mejorar las carreteras como servicio público. Una empresa pública, Nafarbide, se va a encargar de la gestión e implantación de peajes exclusivamente a vehículos pesados en cinco vías de alta capacidad, en línea con lo establecido por la Comisión Europea", ha explicado.
Chivite ha afirmado que "otro avance importante está siendo la transformación integral de la N-121-A para mejorar la seguridad. Gracias a la colaboración con el Gobierno de España y su apoyo económico, Navarra está convirtiendo en una vía 2+1 uno de los puntos negros de las carreteras navarras".
En cuanto a los túneles de Belate y Almandoz, "cuya duplicación decidimos al llegar al Gobierno, el departamento prevé licitar las obras del túnel de Belate próximamente. Si no hay contratiempos, prevemos que las obras comiencen el primer semestre de 2023", ha explicado.
María Chivite ha afirmado que "desdoblar los túneles conlleva una inversión de más de 180 millones, de ellos, el Estado ya ha comprometido 40 millones, pero además, tenemos ya más de 40 obras ejecutadas en tres años, muchas enmarcadas en el Cuarto Plan Director".
Durante su intervención, María Chivite también se ha referido a los Presupuestos de Navarra para 2023 y ha señalado que "tenemos unos Presupuestos históricos", que ascienden a más de 5.748 millones, "de los que casi 2.800 de destinan a gasto social. Más de 249 a iniciativas relacionadas con los fondos europeos Next Generation, bien a través del MRR o del REACT".
En su intervención, Chivite ha destacado las medidas fiscales que acompañan al proyecto presupuestario, como la deducción extraordinaria para rentas de trabajo, "que llegará a 297.000 personas", o el fomento del emprendimiento y el talento, la subida del impuesto de patrimonio, "de manera temporal, para determinados patrimonios".
Según ha dicho, tanto Presupuestos como medidas fiscales son "dos herramientas para avanzar en la fortaleza de los servicios públicos, la inversión transformadora y la cohesión. El acuerdo alcanzado nos permite afianzar ese camino. Atender lo urgente sin olvidar lo estratégico y la planificación", ha expuesto.
Ello va, ha expuesto la presidenta, en "la línea de aliviar fiscalmente a las familias con rentas medias y bajas y pedir un mayor esfuerzo a quien puede hacerlo. Eso es redistribución y justicia fiscal. Con los impuestos no solo financiamos servicios y prestaciones, también ayudas, a personas, familias y empresas".
Chivite ha comentado, además, que "uno de los hitos de la legislatura en este departamento es la actualización de la Ley del Convenio Económico. Se trata de la sexta modificación del Convenio del año 1990. Se refuerza, así, el régimen foral tributario y financiero de Navarra", ha dicho, para afirmar que "la actualización de la Ley del Convenio Económico entre el Estado y Navarra contiene novedades tanto en el ámbito tributario como en el financiero".
Asimismo, ha señalado que están trabajando en la actualización del año base del Convenio Económico que, ha esperado, se pueda cerrar antes de finalizar la legislatura.
La presidenta del Gobierno de Navarra ha manifestado que "queda camino por recorrer" en cuanto a las listas de espera y los tiempos de espera en Salud.
En su intervención, Chivite ha indicado que son conscientes de "la necesidad de seguir mejorando las listas de espera. Queda camino por recorrer, aunque por segundo mes consecutivo desde el verano, los indicadores de primeras consultas de octubre han retomado la tendencia a la baja que ya se dio en la primera parte de este año".
En materia sanitaria, la presidenta ha añadido que hay que "redoblar esfuerzos" en Atención Primaria después del "impacto" de la pandemia. Ha explicado que han implementado un plan de acción específico, llamado El reto de la Atención Primaria, "que está ya en marcha, donde profesionales, tecnología, sistemas de organización y gestión se ponen en juego en esa tarea en la que estamos".
Por otra parte, ha señalado que están "modernizando" los tres hospitales, "con una apuesta tecnológica importante, especialmente en el Hospital Universitario de Navarra, que afianza su liderazgo y avanza en sus perfiles de formación e investigación".
En cuanto a los profesionales, Chivite ha relatado que están haciendo "un esfuerzo" por la capitalización del sistema, "conscientes del problema de falta de profesionales y lo que eso implica. Aumentamos las plazas MIR, hacemos contrataciones y OPE, de manera que tenemos más plazas fijas convocadas en tres años que en los diez años anteriores. Son 1.369", ha dicho, para agregar que prevén estabilizar en torno a 2.000 plazas dentro del proceso general de la Administración.
María Chivite ha expuesto que están trabajando por "recuperar los ritmos de los programas de detección precoz. En el caso del cáncer de mama, prevemos cerrar este año con datos de exploraciones cercanos a los prepandémicos", ha señalado, y ha afirmado que tienen previsto ponerse al día en el programa de prevención de cáncer de colon.
"Además, quiero recordar que hemos ampliado el cribado neonatal y que hemos lanzado el pilotaje del futuro programa de cribado de cáncer de cuello de cérvix, que comenzará a principios del año próximo. Está en estudio también el futuro programa de cribado de cáncer de pulmón para pacientes de riesgo", ha añadido.
En el ámbito sanitario, Chivite ha apuntado, asimismo, que siguen trabajando en la creación de una empresa pública de transporte sanitario y ha indicado que "para comienzos del próximo año podemos tener ya constituida la empresa pública al efecto".
La presidenta del Gobierno de Navarra ha reiterado su "profundo respeto y apoyo" a las víctimas del terrorismo.
Chivite ha indicado que están apoyando a las víctimas de ETA a través de la oficina y que han firmado convenios con la Asociación de Víctimas del Terrorismo, con la Fundación Víctimas del Terrorismo, "e impulsado la colaboración institucional con la Fundación Centro Memorial de las Víctimas del Terrorismo".
Además, ha dicho que cuentan con el estudio sobre terrorismo y persecución política contra miembros y cargos públicos de partidos democráticos de Navarra. "Avances, sin duda, necesarios, para seguir desarrollando actuaciones en una materia imprescindible, y desde nuestro profundo respeto y apoyo a las víctimas del terrorismo", ha expuesto.
Chivite ha indicado que están desarrollando programas de apoyo de los derechos humanos y han creado un observatorio permanente. "Y también se ha constituido la comisión de reconocimiento de víctimas de motivación política", ha continuado.
Según ha afirmado, "son algunos hitos de esta legislatura, pero tenemos tarea por hacer", como desarrollar el acuerdo para ampliar la Red de Escuelas de Memoria, seguir desarrollando el Plan de Convivencia, formalizar un acuerdo de colaboración y coordinación estable con la Oficina de Apoyo a las Víctimas del terrorismo del Ministerio del Interior, desarrollar los acuerdos y convenios con la Secretaría de Estado de Memoria Democrática y continuar con la tarea de la comisión de reconocimiento y reparación de las víctimas por actos de motivación política provocados por grupos de extrema derecha o funcionarios públicos.
Asimismo, ha señalado que "uno de los hitos esta legislatura es el primer Plan Estratégico de Convivencia; una propuesta participada ytransformadora, que busca los necesarios cambios sociales, políticos e institucionales para mejorar la convivencia y el desarrollo humano de nuestra comunidad".
Ha expuesto, por otro lado, que están llevando adelante el plan de exhumaciones de víctimas de la violencia franquista y su identificación, y el plan para la retirada de la simbología franquista, o que están desarrollando la ley de Lugares de Memoria. "Hemos creado la Red de Escuelas con Memoria, por la Paz y la Convivencia, trabajando con Educación, como lo hacemos con otros programas y unidades didácticas", ha dicho.
María Chivite ha cerrado su intervención inicial en el Debate sobre el Estado de la Comunidad asegurando que "nos acercamos al final de la legislatura con mucho hecho y otros proyectos para seguir haciendo", y que "los predicadores del apocalipsis pueden seguir envueltos en su mantra, que la realidad ya se encarga de desmentirles".
En un discurso que se ha prolongado poco más de hora y media, Chivite ha indicado que "este camino, que creemos tiene aún muchos kilómetros por transitar, lo queremos seguir haciendo de la mano de la ciudadanía, del conjunto de la sociedad, porque, así se está demostrando, en tiempos difíciles es más importante que nunca la colaboración, arrimar el hombro, ser útiles y aportar al común".
Tras señalar que "vivimos momentos de dificultad", la presidenta ha indicado que "una cosa es mejorar algo que funciona y otra muy distinta predicar la hecatombe, que es algo que, evidentemente, no está sucediendo".
Chivite ha señalado que se siente "orgullosa" de Navarra, "una Navarra que progresa y avanza" y que "en los próximos años va a acelerar y va a dar un salto cualitativo muy relevante, en buena medida por apuestas inversoras y transformadoras como el Plan Reactivar Navarra y los fondos Next Generation".
Ha pedido seguir "construyendo círculos virtuosos de colaboración. Hagamos de las instituciones lugares útiles, de encuentro, de diálogo constructivo y espacios abiertos a la ciudadanía", ha dicho Chivite, para abogar por hacer "buena política para la buena gente que son los navarros y navarras".
"Desde el honor y la responsabilidad que tenemos quienes hoy estamos aquí, caminemos con firmeza y decisión para que nuestra Navarra de hoy sea también la esperanza de la Navarra del mañana", ha concluido la presidenta.
El debate ha sido seguido desde la tribuna de invitados por, entre otros, el delegado del Gobierno en Navarra, José Luis Arasti; los diputados Santos Cerdán (PSN) y Bel Pozueta (EH Bildu), los senadores Alberto Catalán (UPN), Toni Magdaleno (PSN), Koldo Martínez (Geroa Bai), la eruoparlamentaria Adriana Maldonado (PSN), y cargos municipales como Enrique Maya, alcalde de Pamplona, Alejandro Toquero, alcalde de Tudela, Rubén Medrano (Navarra Suma), alcalde de Azagra, Raúl Bator, alcalde de la cendea de Berrioplano, Jon Gondán (Geroa Bai), alcalde de Zizur Mayor, Gorka Azpíroz, alcalde de Lekunberri Joseba Asirón, Ana Elizalde, María Caballero (concejales de Pamplona), Joseba Orduña (concejal del Valle de Egües) o Begoña Alfaro, coordinadora de Podemos -Ahal Dugu Navarra.
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Discurso de la Presidenta del Gobierno de Navarra, María Chivite