El Pleno del Parlamento de Navarra ha rechazado hoy, con los votos en contra de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin y los votos a favor de UPN, PPN, G-Mixto y no adscrita, la toma en consideración de la propuesta de reforma constitucional para derogar la disposición transitoria cuarta, por la que se regula el procedimiento de incorporación de la Comunidad Foral a la CAV.

La iniciativa legislativa estatal impulsada por UPN basa su pretensión en la ausencia de justificación “jurídica y política” para, transcurridos más de 40 años, mantener una “singularidad incompatible con la consolidación del régimen foral como marco estable de autogobierno reconocido por la Constitución”.

A decir del proponente, estamos ante un elemento de “incertidumbre” que responde a una “coyuntura política muy concreta, caracterizada por la necesidad de ofrecer soluciones institucionales a las distintas sensibilidades territoriales que existían en la transición”.

Es por eso por lo que, con el marco institucional de Navarra “plenamente consolidado” y las circunstancias históricas que alumbraron aquella previsión “ya superadas”, se propugna la eliminación de la transitoria cuarta, una “excepcionalidad” cuya derogación “no supone cuestionar el autogobierno, ni las competencias de Navarra, ni muchos menos alterar el sistema constitucional de autonomías”.

Desde postulados parecidos, PPN, G-Mixto y no adscrita han defendido la supresión de lo que entienden representa una amenaza anacrónica para la pervivencia de Navarra como Comunidad diferenciada.

Los y las portavoces de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin han hecho suyas las razones de “disconformidad” esgrimidas desde el Departamento de Presidencia, al estimar que se trata de un planteamiento “unilateral”, alentado por “intereses partidistas” y susceptible de generar un “precedente peligroso”, pues podría animar a las Cortes a formular tentativas de modificación “sin contar con Navarra ni sus instituciones”.

Por partes, el PSN ha abogado por continuar creciendo en competencias y autogobierno, con el fin de seguir mejorando el nivel de vida de la ciudadanía, mientras EH Bildu, Geroa Bai y C-Z han incidido en que dar la voz a la ciudadanía no puede resultar lesivo en ningún caso.

En este contexto, los grupos parlamentarios que sostienen al Gobierno de Navarra rechazaron a mediados de marzo una propuesta de declaración institucional y, también en relación con la transitoria cuarta, volvieron a posicionarse en contra, apenas dos semanas después, en el curso de una interpelación. Ambas fueron iniciativa de UPN.

El artículo 87.2 de la Constitución recoge la posibilidad de que las Asambleas de las Comunidades Autónomas remitan a la Mesa del Congreso una proposición de ley (o soliciten al Gobierno del Estado la adopción de un proyecto de ley), delegando ante dicha Cámara un máximo de tres miembros encargados de su defensa.

De haber resultado aprobada en el Parlamento de Navarra, la iniciativa hubiera sido defendida por tres Parlamentarios/as Forales ante la Cámara Baja, siempre y cuando la Mesa del Congreso de los Diputados se hubiera avenido a admitirla a trámite.

• www.parlamentodenavarra.es
• Publicación de la proposición de Ley (BOPN, n.º 32, de 31-03-2026)