Publicada el Montag, 29 de April de 2024

Sesión 29 de abril de 2024

ACUERDOS DE LA MESA Y JUNTA DE PORTAVOCES ADOPTADOS EN SU SESIÓN DE HOY, LUNES, DÍA 29 DE ABRIL DE 2024

 

La Mesa y la Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra han celebrado sesión presencial hoy lunes, 29 de abril, a partir de las 10:00 horas, y han adoptado los siguientes acuerdos:

 

MOCIONES:

- Solicitud de retirada de la moción por la que se insta al Gobierno de Navarra a establecer un plan que garantice, para la atención no urgente, un tiempo máximo de espera en Atención Primaria de 48 horas, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Leticia San Martín Rodríguez (G.P. Unión del Pueblo Navarro).

- Por la que se insta al Comité Olímpico Internacional a la inadmisión de Israel en los Juegos Olímpicos de 2024, presentada por: Ilmo. Sr. D. Daniel López Córdoba (G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa).

- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a realizar un estudio del sistema retributivo del Departamento de Salud y sus organismos autónomos, presentada por: Ilmo. Sr. D. Domingo González Martínez (G.P. EH Bildu Nafarroa).

- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a ofertar el ciclo 0-3 de forma integral, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Eneka Maiz Ulaiar (G.P. EH Bildu Nafarroa).

- Por la que se insta al Gobierno de Navarra suprimir toda ayuda y beneficio social a los inmigrantes ilegales que han entrado a nuestra nación vulnerando las leyes españolas y comunitarias, a excepción de la asistencia humanitaria urgente que precisen hasta la devolución a sus países de origen, presentada por: Ilma. Sra. D.ª María Teresa Nosti Izquierdo (Agrupación Parlamentaria Vox Navarra).

- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a crear un programa para enviar la ayuda humanitaria que solicita el gobierno cubano para atender las necesidades básicas de su población, presentada por: G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa.

- Por la que el Parlamento de Navarra muestra su firme compromiso con los valores republicanos, presentada por: G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa.

- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a la creación de un Observatorio Foral contra la LGTBIfobia, presentada por: Ilmo. Sr. D. Kevin Lucero Domingues (G.P. Partido Socialista de Navarra).

- Por la que se insta al Congreso de los Diputados a modificar Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General recogiendo unos límites de gasto ajustados a las necesidades reales de las agrupaciones electorales y pequeños partidos locales y un régimen sancionador proporcional, presentada por: G.P. Geroa Bai.

- Por la que el Parlamento de Navarra considera necesario seguir trabajando en las políticas públicas de Memoria que se han venido desarrollando desde el año 2015, presentada por: Ilmo. Sr. D. Pablo Azcona Molinet (Portavoz - G.P. Geroa Bai).

 

COMPARECENCIAS:

- Para que el Consejero de Educación exponga la valoración sobre los programas de Unidades de Acompañamiento y Orientación personal y familiar del alumnado vulnerable (UOA) y sobre el programa de subvenciones a entidades locales para actividades de intervención socioeducativa a través de los promotores escolares, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Eneka Maiz Ulaiar (G.P. EH Bildu Nafarroa).

- Para que el Consejero de Industria y de Transición Ecológica y Digital Empresarial informe sobre el proceso de digitalización de la industria en Navarra, presentada por: Ilmo. Sr. D. Mikel Asiain Torres (G.P. Geroa Bai).

- Para que el Consejero de Desarrollo Rural y Medio Ambiente explique cómo va defender los comunales del ayuntamiento de Cáseda en relación con la implantación de las instalaciones fotovoltaicas Sangüesa I y Sangüesa II promovidas por la mercantil HELIOSOLAR S.L., presentada por: Ilmo. Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).

- Para que el Consejero de Desarrollo Rural y Medio Ambiente explique la postura y medidas que va a tomar el Gobierno de Navarra después de aprobarse el 24 de abril en la Unión Europea las flexibilizaciones sobre la PAC, presentada por: Ilmo. Sr. D. Miguel Bujanda Cirauqui (G.P. Unión del Pueblo Navarro).

- Para que la Consejera de Interior, Función Pública y Justicia clarifique los hechos acontecidos el pasado 7 de marzo en los alrededores del Parlamento, presentada por: G.P. Partido Popular de Navarra y Agrupación Parlamentaria Vox Navarra.

- Para que el Presidente de la Fundación Caja Navarra presente la Memoria de Actividades del año 2023, presentada por: D. José Ángel Andrés Gutiérrez (Presidente - Patronato de la Fundación Caja Navarra).

 

SESIONES DE TRABAJO Y VISITAS:

- Para que una representación de COLEFNA (Colegio de Licenciados Educación Física de Navarra) explique la situación en la que se encuentra el desarrollo reglamentario de la Ley Foral, 18/2019. De 4 de abril, sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en Navarra, presentada por: Ilmo. Sr. D. Francisco Javier Trigo Oubiña (G.P. Unión del Pueblo Navarro).

- Para que una representación de la Plataforma contra las macro granjas en Navarra explique los problemas que crea la contaminación por nitratos tanto en los ríos y fuentes, como en la salud de las personas, presentada por: Ilmo. Sr. D. Carlos Mena Blasco (G.P. Partido Socialista de Navarra), G.P. EH Bildu Nafarroa, G.P. Geroa Bai y G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa.

- Para que una representación de la Red “Ola de Frío”, integrada por las entidades sociales siguientes: París 365, Elkarte, PIM, Lantxotegi, Apoyo Mutuo, Intermon Oxfam, Haritu y SOS Racismo Nafarroa, exponga su visión y propuestas en torno a la situación de exclusión social de las personas sin hogar o sin acceso a una vivienda digna, presentada por: Ilma. Sra. D.ª María Olga Chueca Chueca (G.P. Partido Socialista de Navarra), G.P. EH Bildu Nafarroa, G.P. Geroa Bai, G.P. Partido Popular de Navarra y G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa.

- Al Centro Integral de Atención a la Discapacidad San José para conocer in situ las instalaciones y el funcionamiento, presentada por: Ilma. Sra. D.ª María Olga Chueca Chueca (G.P. Partido Socialista de Navarra), G.P. EH Bildu Nafarroa, G.P. Geroa Bai, G.P. Partido Popular de Navarra y G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa.

 

PREGUNTAS ORALES:

- Sobre los elementos simbólico-distintivos sustraídos al Partido Comunista de España en posesión del Gobierno de Navarra, presentada por: Ilmo. Sr. D. Carlos Guzmán Pérez (G.P. Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa).

- Sobre la prevención de desahucios, presentada por: G.P. Partido Socialista de Navarra. Pleno. Consejera de Vivienda, Juventud y Políticas Migratorias.

 

PREGUNTAS ESCRITAS:

- Sobre la Zona de Especial Conservación de Ablitas, presentada por: Ilmo. Sr. D. Félix Zapatero Soria (G.P. Unión del Pueblo Navarro).

Sobre las personas excluidas de las listas de espera en años anteriores, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Leticia San Martín Rodríguez (G.P. Unión del Pueblo Navarro).

- Sobre la remodelación o recuperación del Palacio de Aizkolegi (Señorío de Bertiz), presentada por: Ilmo. Sr. D. Francisco Javier Trigo Oubiña (G.P. Unión del Pueblo Navarro).

- Sobre los integrantes de la delegación navarra a Los Ángeles como representación y apoyo institucional del Gobierno de Navarra al equipo de la película “Robot Dreams”, presentada por: Ilmo. Sr. D. Francisco Javier Trigo Oubiña (G.P. Unión del Pueblo Navarro).

- Sobre una posible brecha de género en materia de voluntariado, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Marta Álvarez Alonso (G.P. Unión del Pueblo Navarro).

- Sobre la guía fácil del encaje de la ley estatal 7/2023 con la ley foral 19/2019, de 4 de abril, de protección de los animales de compañía en Navarra, presentada por: Ilmo. Sr. D. Félix Zapatero Soria (Parlamentario Foral - G.P. Unión del Pueblo Navarro).

- Sobre el proyecto para un nuevo centro de salud de Cascante, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Cristina López Mañero (G.P. Unión del Pueblo Navarro).

- Sobre el retraso en el proyecto del nuevo centro de salud de Cascante, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Cristina López Mañero (G.P. Unión del Pueblo Navarro).

- Sobre las medidas de accesibilidad en los formularios de inscripción a los programas de empoderamiento del pacto por los cuidados en 2023, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Marta Álvarez Alonso (G.P. Unión del Pueblo Navarro).

- Sobre la desafectación de comunales en las plantas solares Sangüesa I y Sangüesa II, presentada por: Ilmo. Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).

- Sobre los comunales en las plantas solares Sangüesa I y Sangüesa II, presentada por: Ilmo. Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).

- Sobre los comunales en las plantas solares Sangüesa I y Sangüesa II, presentada por: Ilmo. Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).

- Sobre la respuesta del ayuntamiento de Cáseda de la defensa de los comunales en las plantas solares Sangüesa I y Sangüesa II, presentada por: Ilmo. Sr. D. Adolfo Araiz Flamarique (G.P. EH Bildu Nafarroa).

 

INFORMES CÁMARA DE COMPTOS Y CONTROL PRESUPUESTARIO:

- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas de la información sobre avales concedidos e importes avalados referida al primer trimestre de 2024, presentada por el Gobierno de Navarra.

 

OTROS ASUNTOS:

- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del informe de los Servicios Jurídicos sobre el control de las asistencias de los Parlamentarios y Parlamentarias forales a las sesiones de los órganos de la Cámara.

 

A ese respecto, la Mesa ha acordado otorgar un margen de dos semanas para que los grupos estudien el tema y hagan propuestas dirigidas a determinar cómo ejercitar, o no, el control de asistencias. Las propuestas irán a la Mesa del día 13 de mayo.

 

El informe jurídico sobre el control de asistencias concluye que:

 

1ª. El deber de asistencia a las sesiones es una obligación principal de los Parlamentarios y Parlamentarias que se constituye como un presupuesto básico para el cumplimiento de las funciones parlamentarias y, a través suyo, de las funciones que a las Cámaras atribuye la C.E. y la LORAFNA.

 

2ª. La normativa parlamentaria, dada la relevancia que en nuestro sistema democrático se confiere a la función representativa que desempeñan los Parlamentarios, ha optado por regular mecanismos para favorecer y garantizar el cumplimiento de este derecho-deber de asistencia a las sesiones de los órganos de la Cámara.

 

3ª. Estas garantías reglamentarias son básicamente tres: la asistencia como requisito para percibir la asignación económica individualizada y como requisito para la percepción de las asignaciones de los grupos y la posibilidad de aplicar medidas disciplinarias, siendo una de las sanciones posible la suspensión del derecho a percibir una asignación económica.

 

4ª. Compete a la Mesa la verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa para la percepción de la asignación económica individualizada, así como la percepción de las subvenciones parlamentarias, requisitos entre los que se incluye el deber de asistencia, pudiendo iniciar las actuaciones necesarias para su acreditación en los términos expuestos en el fundamento cuarto.

 

5ª. El incumplimiento del deber de asistencia de forma reiterada, notoria y voluntaria, puede conllevar la imposición de una sanción disciplinaria que implique la suspensión temporal de los derechos parlamentarios que conceden los artículos 13 a 19 del RPN, siendo uno de ellos el derecho a percibir una asignación económica, su aplicación requerirá en todo caso la tramitación de un procedimiento sancionador conforme prevé el Reglamento en sus artículos 134 a 137.

 

Por otra parte y en relación con la petición de Vox, que requirió a la Mesa información sobre las ausencias y su justificación del resto de Parlamentarrios y Parlamentarias, el órgano de gobierno de la Cámara ha resuelto desestimar dicha solicitud, por falta de competencia del solicitante.

 

A ese respecto, el mismo informe jurídico arguye que “no procede atender a su solicitud con fundamento en el art. 14.6 del Reglamento, pues no se encuentra entre las funciones de la Parlamentaria ejercer el control de las asistencias, que como hemos visto se atribuye a la Mesa de la Cámara”.

 

Sin embargo, “si la Mesa, de oficio o a instancia de un grupo parlamentario, iniciara un proceso de comprobación del cumplimiento de los requisitos establecidos para percibir asignaciones económicas o subvenciones parlamentarias, cabría su participación como Parlamentaria designada por su agrupación para asistir a las reuniones de la Mesa, conforme prevé el art. 43.3 del Reglamento”.

 

- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas  de la sentencia del Pleno del Tribunal Constitucional en el recurso de inconstitucionalidad n. 5671-2022, interpuesto por el Presidente del Gobierno, contra el artículo único, apartados dos y sesenta y cinco, de la Ley Foral 17/2021, de 21 de octubre, por la que se modifica la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos.

 

- Solicitud de requerimiento al Gobierno de Navarra para que cumpla con su deber de facilitar la información solicitada, presentada por: Ilma. Sra. D.ª Leticia San Martín Rodríguez (G.P. Unión del Pueblo Navarro).

 

ASUNTOS ECONÓMICOS, DE ORGANIZACIÓN INTERNA Y CONTRATACIÓN:

- La Mesa y la Junta de Portavoces, de conformidad con la nota-informe de los servicios Jurídicos, han acordado lo siguiente en relación con la publicación de las resoluciones que se adopten en materia de Transparencia:

 

“Habilitar en el espacio de la web del Parlamento de Navarra dedicado a la transparencia un apartado específico para publicar las resoluciones, tal y como se prevé en el artículo 10.6 del Reglamento de Transparencia.

 

Las resoluciones se publicarán previa disociación de los datos de carácter personal que contuvieran, en los términos que establezca la Mesa de la Cámara”.

 

- La Mesa ha aprobado la adhesión del Parlamento de Navarra al Día Mundial de la Fibromialgia y el Síndrome de Fatiga Crónica. Con tal motivo, el día 12 de mayo se iluminará de color rosa-morado la fachada de la Cámara, entre las 22:00 y las 24:00.

 

- La Mesa ha aprobado la celebración de las Jornadas Prevención, detección e intervención en casos de ideación suicida, organizadas por el Consejo Escolar de Navarra/Nafarroako Eskola Kontseilua. Tendrán lugar el día 10 de mayo de 2024 de 17:00 a 20:00 horas y el día 11 de mayo de 2024 de 10:00 a 14:00 horas.

 

- La Mesa se ha dado por enterada de la Resolución 15/24, de 25 de abril, del Defensor del Pueblo de Navarra, por la que se aprueban las bases para la convocatoria de una beca de formación, de duración anual y con requisito de conocimiento de euskera, para personas con grado en Derecho en la institución del Defensor del Pueblo de Navarra

 

DECLARACIONES INSTITUCIONALES:

- La Junta de Portavoces ha rechazado una declaración institucional por la que el Parlamento de Navarra denuncia el genocidio que Israel está llevando a cabo en Gaza y muestra su solidaridad con el pueblo palestino. Presentada por los G.P. EH BilduGeroa Bai y Contigo-Zurekin.

 

UPN, PSN y PPN se han abstenido; Vox ha votado en contra.

 

La declaración institucional rechazada dice lo siguiente:

 

1. El Parlamento de Navarra denuncia el genocidio que Israel está llevando a cabo en  Gaza y muestra su solidaridad con el pueblo palestino.

 

2. El Parlamento de Navarra exige el cumplimiento del Derecho Internacional  Humanitario a Israel, así como las resoluciones de la ONU.

 

3. El Parlamento de Navarra exhorta a Israel a que acceda a abrir corredores humanitarios y decrete el cese del fuego de forma inmediata y permanente en Gaza y Cisjordania.

 

4. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno del Estado a que reconozca a Palestina  como Estado de pleno derecho y a que aumente la ayuda humanitaria al pueblo palestino.

 

5. El Parlamento de Navarra muestra su apoyo a la Agencia de Naciones Unidas  UNRWA, reconoce su labor indispensable y muestra sus condolencias por sus  funcionarios asesinados.

 

6. El Parlamento de Navarra solicita al Gobierno de Navarra, al Gobierno del Estado y  demás agentes internacionales a mantener los proyectos de cooperación  existentes con Palestina y a respaldar a las entidades que trabajan en este ámbito  como la UNRWA.

 

7. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno del Estado y a la Comunidad  Internacional a redoblar los esfuerzos para impulsar gestiones diplomáticas  encaminadas a la desescalada bélica y al mantenimiento de la paz duradera.

 

8. El Parlamento de Navarra muestra su apoyo a “Yala Nafarroa con Palestina” y la  importante labor que está desempeñando en la defensa de los derechos humanos  y de una paz justa y duradera en Palestina.

 

9. El Parlamento de Navarra muestra su apoyo a “La Flotilla de la Libertad”, e insta a  Israel a que no impida hacer llegar la ayuda humanitaria a la población de la Franja  de Gaza.

 

- La Junta de Portavoces ha rechazado una declaración institucional en relación con las políticas migratorias y de empleo. Presentada por la A.P.F. Vox.

 

UPN, PSN, EH Bildu, Geroa Bai, PPN y Contigo Zurekin han votado en contra.

 

La declaración institucional rechazada dice lo siguiente:

 

1.-Que es hora de poner fin a unas políticas migratorias que están perjudicando gravemente a los trabajadores españoles y a sus familias, precarizando el empleo, haciendo insostenible la estructura de coberturas  sociales y la prestación de servicios públicos como la sanidad y  convirtiendo muchos barrios en irreconocibles para los vecinos de toda la vida, aumentando los delitos y la inseguridad.

 

2. Es urgente y necesario acabar con la inmigración ilegal masiva y  descontrolada y apostar por una inmigración ordenada, adaptada a las necesidades de la Nación y con voluntad de integración.

 

3. Es urgente y necesario tomar todas las medidas necesarias para expulsar a todos los inmigrantes que han entrado de manera ilegal en España, a los que han cometido delitos graves y a los que hacen del delito leve su  modo de vida, y devolver la seguridad y la tranquilidad a todas las calles y barrios, especialmente a aquéllos más humildes.

 

4. Es necesario revertir las políticas del Pacto Verde Europeo y la Agenda  2030, que suponen un plan de despidos masivo en nuestro campo,  industria y sector energético.

 

5. Es hora de tomar medidas desde todas las instituciones públicas, municipales, autonómicas, nacionales y europeas, para anteponer la  soberanía de las naciones y las necesidades de los trabajadores a unas políticas que sólo benefician a unas élites y sólo traen pobreza y miseria.

 

6.  Es urgente y necesario impulsar políticas económicas que promuevan  empleos estables y salarios dignos, que permitan a los trabajadores  alcanzar el bienestar social, la realización de sus proyectos de vida, la  sostenibilidad de sus familias y la conciliación entre la vida laboral y la  personal, la cohesión comunitaria, el arraigo en su propia tierra y la  preservación del entorno.