El Parlamento de Navarra presenta el libro ‘Fuero Nuevo y Legislación Civil de Navarra’
Se trata de un compendio de las actuaciones realizadas en las dos últimas legislaturas para la tramitación y aprobación de la Ley del Fuero Nuevo, concretada en marzo de 2019
El Parlamento ha acogido hoy la presentación del libro Fuero Nuevo y Legislación Civil de Navarra, la quinta edición de un trabajo de actualización donde se recopilan todas las actuaciones desarrolladas por el Legislativo hasta que, tras 45 años, se acordó la adecuación de la norma a la realidad actual, objetivo concretado en el último pleno de la pasada legislatura y defendido con posterioridad, hasta que en septiembre de 2021 el Tribunal Constitucional rechazó el recurso del Estado, al no observar invasión de competencias.
A decir de Unai Hualde, el Derecho Civil navarro “constituye un signo de identidad de la Comunidad Foral y, como tal, es preciso defenderlo en cuanto parte sustancial de la singularidad de nuestra tierra y de su historia. Esta obra es el resultado de un gran trabajo que se inició con la organización de unas jornadas en 2016, las cuales sirvieron de base a la ponencia que se puso en marcha para reformar el Fuero Nuevo y, sucesivamente, acomodar el desarrollo de varias leyes a la redacción resultante. No olvidemos que, si exceptuamos el pequeño ajuste realizado en 1987, la última modificación databa de 1973”.
En ese marco, el Presidente ha destacado el calado de “importantes leyes que acompañan al Fuero Nuevo en esta nueva edición, algunas de largo recorrido -dictadas desde 1997-, como las de acogimiento familiar de personas mayores; derechos y deberes en materia de salud; derechos y garantías de las personas en el proceso de la muerte; o registro de voluntades anticipadas. Y otras más recientes, como las de fundaciones; registro de parejas estables -ambas de 2021-; atención y protección a niños, niñas y adolescentes; o la del estatuto de consumidores y usuarios”.
Así, tras subrayar el interés de la publicación para los “operadores jurídicos” y agradecer la aportación del Parlamento desde las dos ponencias instituidas en la IX y la X legislatura, con especial mención para Arantxa Izurdiaga, que “asumió la presidencia y la coordinación de los trabajos”, Unai Hualde se ha referido también al equipo responsable de esta quinta edición -Enrique Rubio, María Luisa Arcos y Leyre Elizari, los tres de la UPNA- y “a todas las personas que de una u otra manera han tomado parte”.
“Gracias a todas y todos por participar en esta publicación editada por el Parlamento de Navarra. Habéis sido muchos los expertos, profesores y parlamentarios de todos los grupos que habéis colaborado. También los servicios jurídicos de la Cámara, que han tenido que desplegar su pedagogía para hacer entender en Madrid la particularidad del derecho civil foral navarro”.
María Luisa Arcos Vieira, catedrática de Derecho, ha precisado que la dificultad del trabajo ha residido en lo “complementario, en las correcciones, en las concordancias y en la incorporación de jurisprudencia. Había que integrar la reforma de 2019 y se ha hecho en tiempo récord, entre otras cosas por la buena coordinación con el servicio de publicaciones del Parlamento”.
Enrique Rubio Torrano, catedrático de Derecho y Civil y, como la anterior, parte del equipo responsable de esta edición, ha repasado los principales hitos del Fuero Nuevo desde el siglo pasado hasta la actualidad y, a continuación, se ha centrado en la tarea restante para terminar de adaptar la Compilación del Derecho Civil Navarro a los retos del futuro. En este ámbito, se ha referido especialmente a la necesidad de mejorar la técnica de algunas normas que, no tanto por su carácter ideológico como por su aplicación jurídica, terminan generando discrepancias.
“La de 2019 ha sido una reforma sustanciosa, ambiciosa. Se cumplen 50 años de la primera compilación y puede decirse que estamos ante una evolución razonable. Ahora hay que insistir en la tecnificación, en la perfección de la norma jurídica. Necesitamos leyes bien redactadas, porque si no vienen los recursos. Es algo que debe trabajarse en el ámbito universitario, en los colegios de abogados, en los parlamentos…”, ha significado Enrique Rubio.
El acto ha tenido lugar en la Sala Polivalente y, entre otros, ha contado con la asistencia de Juan Luis Sánchez de Muniain (Navarra Suma), Secretario Primero, y los y las parlamentarias Virginia Magdaleno (PSN), Blanca Regúlez (Geroa Bai), y Arantxa Izurdiaga (EH Bildu).
La Compilación de Derecho Civil de Navarra constituye un texto completo que contiene disposiciones relativas a las materias en las que tradicionalmente se ha dividido el derecho civil: persona, familia, sucesiones, propiedad y contratos, es decir, afecta a todas las relaciones privadas de la ciudadanía.
Las transformaciones en el ámbito personal, familiar y económico de la sociedad navarra no encontraban solución en su derecho privado, generándose un alejamiento entre la regulación de sus instituciones y la realidad de las relaciones personales, alejamiento que este proyecto de Ley Foral pretende abordar.